DOFINANSOWANIE PRACODAWCOM KOSZTÓW KSZTAŁCENIA MŁODOCIANYCH PRACOWNIKÓW

Podstawa prawna

1) Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe

2) Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

3) Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej                             

4) Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy

5) Rozporządzenie Komisji (UE) nr 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108  Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L., 2023/2831
z 15.12.2023), 

7) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych  i ich wynagradzania,

8) Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie praktycznej nauki zawodu, 

9) Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 24 sierpnia 2017 r. w sprawie praktycznej nauki zawodu,

10) Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie praktycznej nauki zawodu,

11) Ustawa z dnia 22 marca 1989 r. o rzemiośle  

  Na podstawie art. 122 Prawa oświatowego, dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianego pracownika  pracodawcy mogą uzyskać od gminy właściwej ze względu na miejsce zamieszkania młodocianego pracownika. 

1.      Uprawnieni do otrzymania dofinansowania

Pracodawcom, którzy zawarli z młodocianymi pracownikami umowę o pracę w celu przygotowania zawodowego, przysługuje dofinansowanie kosztów kształcenia:

1) w pełnej wysokości, jeżeli pracodawca lub osoba prowadząca zakład w imieniu pracodawcy albo osoba zatrudniona u pracodawcy posiada kwalifikacje wymagane do prowadzenia przygotowania zawodowego młodocianych określone w przepisach wydanych na podstawie art. 191 § 3 art. 195 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy oraz:  

a)  w przypadku nauki zawodu – młodociany pracownik ukończył naukę zawodu u pracodawcy i zdał:

- w przypadku młodocianego zatrudnionego w celu przygotowania zawodowego u pracodawcy będącego rzemieślnikiem – egzamin czeladniczy zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 3 ust. 4 ustawy  z dnia 22 marca 1989 r. o rzemiośle,

- w przypadku młodocianego zatrudnionego w celu przygotowania zawodowego u pracodawcy niebędącego rzemieślnikiem – egzamin zawodowy;

- młodociany pracownik ukończył przyuczenie do wykonywania określonej pracy i zdał egzamin, zgodnie z przepisami, o których mowa w pkt 1 przysługuje.

2) w wysokości, o której mowa w ust. 3 pkt 1, jeżeli pracodawca lub osoba prowadzącą zakład w imieniu pracodawcy albo osoba zatrudniona u pracodawcy posiada kwalifikacje wymagane do prowadzenia przygotowania zawodowego młodocianych określone w przepisach wydanych na podstawie art. 191 § 3 art. 195 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy, młodociany  pracownik ukończył naukę zawodu pracodawcy, przystąpił do egzaminu i nie zdał

2. Wysokość dofinansowania

Zgodnie z art.122 ust. 2 Prawa oświatowego wysokość kwoty dofinansowania kosztów kształcenia jednego młodocianego pracownika przysługuje:

1) w przypadku nauki zawodu – do 10 824 zł przy okresie kształcenia wynoszącym 36 miesięcy; jeżeli okres kształcenia jest krótszy niż 36 miesięcy, kwotę dofinansowania wypłaca się w wysokości proporcjonalnej do okresu kształcenia.

2) W przypadku nauki zawodu prowadzonej w zawodach wskazanych przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania w prognozie, o której mowa w art. 46b ust. 1, wysokość kwoty dofinansowania kosztów kształcenia jednego młodocianego pracownika, o której mowa w ust. 2 pkt 2, wynosi do 13 394 zł.

3) w przypadku przyuczenia do wykonywania określonej pracy – do 340 zł za każdy pełny miesiąc kształcenia

Kwota dofinasowania , o której mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, obejmuje:

1) Za okres kształcenia wynoszący 36 miesięcy, potwierdzony świadectwem pracy lub zaświadczeniem potwierdzającym okres zatrudnienia, i za przystąpienie do egzaminu zawodowego lub czeladniczego - 75% wysokości kwoty dofinansowania, przy czym jeżeli okres kształcenia jest krótszy niż 36 miesięcy, kwotę dofinasowania wypłaca się proporcjonalnie do okresu kształcenia,

2) Za zdany egzamin zawodowy lub  czeladniczy – 25 % wysokości kwoty dofinansowania, przy czym jeżeli okres kształcenia jest krótszy niż 36 miesięcy, kwotę dofinansowania wypłaca się proporcjonalnie do okresu kształcenia.

3) Kwoty dofinansowania są rewaloryzowane, wysokość wskaźnika rewaloryzacji ogłasza minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej  Polskiej „Monitor Polski ” 

3. Zawiadomienie o zawarciu umowy z młodocianym pracownikiem

Pracodawcy na podstawie § 3a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2010 ze zm.) zostali zobowiązani do poinformowania wójta (burmistrza, prezydenta miasta), właściwego ze względu na miejsce zamieszkania młodocianego pracownika o zawarciu z młodocianym umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego,           a w przypadku pracodawcy będącego rzemieślnikiem – również izbę rzemieślniczą właściwą ze względu na siedzibę rzemieślnika.

Informację o zawarciu umowy należy złożyć w Gminnym Zespole Oświatowym w Czarnym Dunajcu                        ul. Kolejowa 14a, 34-470 Czarny Dunajec zgodnie z załączonym zawiadomieniem.

4. Miejsce i termin złożenia wniosku o dofinansowanie

Dofinansowanie przyznawane jest na wniosek pracodawcy, złożony w terminie  3 miesięcy od dnia ogłoszenia wyników egzaminu.

Wniosek/ki należy złożyć Gminnym Zespole Oświatowym w Czarnym Dunajcu ul. Kolejowa 14a,                               34-470  Czarny Dunajec zgodnie z załączonym wzorem

Gminny Zespół Oświatowy  Adres e-doręczeń: AE:PL-66674-71930-WFBTA-19

Miasto i Gmina Czarny Dunajec Adres do e-Doręczeń:  AE:PL-83901-70045-TJUAV-21

Do wniosku należy dołączyć:

1.     Kopie dokumentów potwierdzających, że pracodawca lub osoba prowadząca zakład w imieniu pracodawcy albo osoba zatrudniona u pracodawcy posiada kwalifikacje wymagane do prowadzenia przygotowania zawodowego młodocianych;

2.     Zaświadczenie (orginał) potwierdzające zatrudnienie osoby prowadzącej przygotowanie zawodowe u pracodawcy,

3.     Kopia umowy o pracę z młodocianym pracownikiem zawartej w celu przygotowania zawodowego;

4.     Kopia odpowiednio dyplomu, certyfikatu lub świadectwa potwierdzającego zdanie egzaminu,
albo zaświadczenie (oryginał) potwierdzające zdanie tego egzaminu przez młodocianego pracownika;

 5.  W przypadku niezdania egzaminu odpowiednio:

   -  kopia świadectwa ukończenia branżowej szkoły I stopnia – w przypadku młodocianego pracownika, który przystąpił do egzaminu zawodowego albo egzaminu czeladniczego, albo został zwolniony z egzaminu zawodowego na podstawie art. 44zzzgb ustawy o systemie oświaty, albo

    - kopia zaświadczenia o przystąpieniu do egzaminu czeladniczego wydanego przez izbę rzemieślniczą – w przypadku młodocianego pracownika, który nie ukończył branżowej szkoły I stopnia i przystąpił do tego egzaminu, albo

   - zaświadczenie (oryginał) wydane przez dyrektora branżowej szkoły I stopnia o przystąpieniu do egzaminu zawodowego – w przypadku młodocianego pracownika, który nie ukończył branżowej szkoły I stopnia i przystąpił do tego egzaminu, albo

  - zaświadczenie (oryginał) o przystąpieniu do egzaminu zawodowego wydane przez okręgową komisję egzaminacyjną – w przypadku młodocianego pracownika niebędącego uczniem branżowej szkoły I stopnia.

6.     Aktualny wydruk z CEIDG lub wpis z KRS w zależności od formy prowadzonej działalności przez pracodawcę,

7.    Pełnomocnictwo w przypadku składania wniosku przez pełnomocnika (oryginał lub kopia uwierzytelniona zgodnie z art. 33 § 3 KPA),

7.     Wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis, jakie pracodawca otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie,

8.     Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis.

9.     Inne dokumenty/informacje na prośbę organu. W przypadku uzasadnionych wątpliwości, co do treści przedłożonych dokumentów/informacji, organ ma prawo prosić wnioskodawcę
o dodatkowe dokumenty/informacje niezbędne do ich wyjaśnienia.

Kopie dokumentów powinny by potwierdzone za zgodność z oryginałem poprzez opatrzenie każdej  strony kopii dokumentów klauzulą „Za zgodność z oryginałem” aktualną datą, nazwą miejscowości oraz czytelnym podpisem

5. Dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników stanowi pomoc de minimis udzielaną zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r.  w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L, 2023/2831 z 15.12.2023 lub rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, s. 9).

Pomoc de minimis to rodzaj wsparcia udzielanego przedsiębiorcom ze środków publicznych (w formie dotacji pieniężnej), którego maksymalna wielkość z różnych źródeł  nie może przekroczyć 300 000 euro (300 000 euro w sektorze transportu drogowego towarów) na okres trzech minionych lat  (tj. bieżący rok podatkowy + 2 poprzednie lata podatkowe w ciągu bieżącego roku podatkowego oraz dwóch poprzedzających go lat podatkowych

6.Termin odpowiedzi 
Art. 35§3 KPA - załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej - nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania.

7.Tryb udzielenia odpowiedzi 
Art. 104 KPA organ administracji publicznej załatwia sprawę poprzez wydanie decyzji

8.Termin przekazania dofinansowania
Wydanie decyzji następuje w terminach wskazanych w art.35  KPA natomiast  przekazanie przyznanego  w drodze decyzji dofinansowania zależne jest od otrzymania środków Funduszu Pracy na dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników.

9.Tryb odwoławczy 
Odwołanie do Samorządowego  Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu za pośrednictwem Burmistrza Miasta i Gminy w Czarnym Dunajcu,  w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji

10. Osoby udzielające informacji

 Gminny Zespół Oświatowy w Czarnym Dunajcu 18 521 36 80, Katarzyna Waksmundzka

11.Ważne rady dla pracodawców:
   1. Do zawierania i rozwiązywania z młodocianymi umów o pracę w celu przygotowania zawodowego mają zastosowanie przepisy kodeksu dotyczące umów o pracę na czas nieokreślony ze zmianami przewidzianym w art. 195 i art. 196 kodeksu pracy.
   2. Jeżeli umowa o pracę w celu przygotowania zawodowego została rozwiązana z przyczyn niezależnych od pracodawcy, a młodociany pracownik podjął naukę zawodu na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego u innego pracodawcy- przysługującą kwotę dofinansowania dzieli się między wszystkich pracodawców, proporcjonalnie do liczby miesięcy prowadzonej przez nich nauki zawodu.    

3. Pracodawca, który jest rzemieślnikiem musi być członkiem cechu lub izby rzemieślniczej (zgodnie z art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 22 marca 1989 r. o rzemiośle (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz.2159 ze zm.)

Wymagania dotyczące instruktorów praktycznej nauki zawodu zostały opisane w:

1)     § 10 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie praktycznej nauki zawodu (Dz. U. z 2010 r., nr 244, poz. 1626 ze zm.),

2)     § 10 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 24 sierpnia 2017 r. w sprawie praktycznej nauki zawodu (Dz. U. z 2017 r., poz. 1644),

3)     § 10 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie praktycznej nauki zawodu (Dz. U. z 2019 r., poz. 391),

Załączniki:

Załącznik nr 1 - Wniosek o dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników.

Załącznik nr 2 - Oświadczenie o pomocy de minimis.

Załącznik nr 3 - Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis.

Załącznik nr 4 - Zgłoszenie zawarcia umowy z młodocianym pracownikiem.

Załącznik nr 5 - Oświadczenie o statusie pracodawcy

Załącznik nr 6 - Klauzula informacyjna

Załącznik nr 7 - Oświadczenie o poniesionych kosztach na kształcenie ucznia

Załącznik nr 8 – Oświadczenie wspólnika spółki cywilnej